处在高兴中的众人都没有在意到周秀英的变化。

朱靖尘满面笑意的说道：“感谢大家的祝福，咱们还是接着说有关外东北发展的相关事宜吧。”

众人都安静下来，纷纷坐回到自己的座位上，恩铭待众人坐好，说道：“大帅，随着流民越来越多，我们该如何进行安置？”

朱靖尘眉毛向上一扬，说道：“当然是分配耕地，然后发放农具，粮食种子了。”

左宗棠说道：“大帅，恩铭的意思是流民越来越多，土地该如何分配？税率如何，这都还有待商榷啊。”

朱靖尘愣住了，当兵这么多年对于税率还有古代农耕知识并不了解，略显尴尬的说道：“这么重要的事，我竟然没想过。恩铭，咱们外东北之前农耕税是多少？”

恩铭恭敬地说道：“大帅，咱们外东北之前在清廷控制下的土地农耕税为十五税一，杂税为十税一，由于不产盐，也没有矿，所以其他的税费全部没有。而且，在外东北的居民，全都没有永业田，都是给王宫贵胄做佃农。”

朱靖尘挠了挠头，对着左宗棠说道：“左公，在税法着一个方面，我不是很懂，所以还要请教请教你，在外东北如何收税？”

左宗棠笑了笑说道：“大帅，在税法方面您也不用为难，任谁也不是万能的，这税法相关知识我也略知一二，先前清廷实行的十五税一已经不算高了，在历史上看处于一个中游水平，百姓们不会饿死，但也不会很富裕，所以我建议在外东北地区二十税一，至于其他税赋我们可以在大明治内全部统一，所以臣建议除农税，其余的还要回到上海再行定夺。”

“至于如何分田，外东北地广人稀，都是上好良田，所以臣建议凡十八岁以上六十岁以下的男子，皆分得良田五十亩，其中永业田二十亩，分口田三十亩，在地主死后分口田收回，永业田由家中适龄男丁继承，但是限定永业田上限五十亩。如为军户，分的良田八十亩，永业田三十亩，分口田五十亩，除个别情形外，永业田上限八十亩。”左宗棠说道。

朱靖尘想了想说道：“在土地分配上，外东北的耕地分配方式是就按照左公所说，但是在税收方面，今年年期之前免除一切农耕税，从明年年初开始百姓的永业田免除两年赋税，军属的永业田免除三年附属，分口田正常收税。其与税收先暂时放一放，带我和左公返回上海后，与都督府的众位再行商榷，将领内的税法除进行统一。”

左宗棠看向恩铭问道：“恩铭，对于这一批流民，你将如何安置啊？”

恩铭恭敬地说道：“大帅、左公，恩铭想将这一批流民主要分配到各大城镇靖远府、阔吞屯、普录、六十四屯、双城子、海参崴、台轮以及库页岛的村寨，但是再分配之前会做一些统计，比如有什么一技之长，之前做过什么，择优者留在靖远府，充实到咱们各个部门之中去。这就需要咱们军方派出一些战士进行帮忙了，进展还能快些。”

朱靖尘听完赞赏的说到：“好，这是个好办法，学启师长，你现在派出一个营的士兵协助恩铭进行工作，要尽快对人员尽快完成分类，然后尽快分配到各个城镇之中，安置土地，发放红薯等成熟周期短的作物，从速从快，眼看这夏天过了一半，希望在冬季之前能然这些百姓吃饱饭。”

“另外，恩铭从蒙古地区买的牛羊等牲畜到了”

朱靖尘问道：“学启师长，这次舰队回来之后，休整五天，上次跟你说的要将战士家属迁入外东北的事情，你们做的怎么样了？”程学启说道：“禀告大帅，上次您嘱咐之后，回去我就将消息下达到了各个部队，将要迁入战士的家属情况、住址、家中人数都作了统计，统计名单也随着上一次的返回上海带回来上海，遣人递交到了都督府，并通知他们于明年开春到上海集结，然后统一前往外东北，我已经与恩铭大人商议好了，将所有军属都安置在靖远府、阔吞屯和普录这三个城镇及其周边村寨。至于具体的军属安置和土地丈量工作就还需要恩铭大人多多费心了

朱靖尘说道：“嗯，这项事情也是重点工作之一，一定要讲军属安置好，也好让我们的战士安心守边，好好训练，这些军属是我们战士战斗力的保证，也是外东北和堪察加半岛这两个地区的思想和政治纯洁性的保证。”

恩铭笑笑说道：“都说人有恒产有恒心，不论是我们的百姓还是我们的军属亦或是我们的战士，都能够尽心竭力好好守卫和发展这片土地了。”

待恩铭说完，朱靖尘突然想到上次提到的教育问题，又想到恩铭这个人，据他了解，地方政务是他的强项，在教育方面，他更是为后世作出了杰出的贡献。

想到这，朱靖尘问道：“恩铭，对于外东北的教育问题，你最近想过没有？有没有什么建设性的意见？”

听到朱靖尘这么问，恩铭此时的心中无比为难，对于外东北的一切事务他都一直是心心念念，这么长时间过去了，他怎么能够不考虑外东北的教育事业，在他的胸中已经与了一些框架，但是此时他不能说，他怕自己在朱靖尘心中的分量逐渐加重，如果真的任命自己做了外东北的巡抚，这可能会给大帅或者自己带来一些不小的麻烦。

恩铭想了又想，犹豫的说道：“大帅，恩铭能力有限，所学知识浅薄，所以并无什么意见或者建议。”

朱靖尘很是疑惑，他不是傻子，察言观色是他的一个强项，对于恩铭的犹豫他一切都看在眼里，这让朱靖尘有些想不通，恩铭的性格可不是这样，是什么让他如此顾忌？但朱靖尘并没有点破，也许每个人都有自己的想法，他也不强求。

朱靖尘略显失望的说道：“对于外东北的事务，你要当作自己的事，自家的事来好好看待，望你能够不令我失望。”

朱靖尘此时的心情不是很好，有些失望的说道：“各位，都去各司其职吧，尽快将流民安置工作完成，然后好好休息。”

朱靖尘想来想去心里很是不甘心，也很是好奇恩铭心中顾虑什么，他不想让自己所看重的人因为任何事情而在工作中束手束脚，他迟疑了一下，说到：“恩铭，你留一下，其余人都去忙吧。”真人小姐姐在线服务，帮你找书陪你聊天，请微/信/搜/索热度网文或rdww444等你来撩~